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开国大典结束后，鹿晗和刘成公总统等政府官员召开了第一次政府会议。
“今天大家开的这个会议很重要，关系到我国的未来，现在中国遭遇了日本侵略，我们却有心无力，咱们连飞机都没有，怎么和日本人打仗，打败英国人，很大一部分是咱们的运气，下面大家说说自己的意见，”刘成公总统说完话后，大家开始讨论起来了。
半个小时过后，鹿晗说话了：“我看咱们先要全力发展重工业，趁现在美国经济危机，咱们去美国抄底，英国不是赔了咱们3000万英镑吗？拿出2000万英镑，用来全力发展重工业，其余的1000万英镑拿出700万英镑发展教育，咱们施行12年义务教育，小学、初中和高中都包括在内，还要发展大学教育，最后的300万英镑拿出来修建基础设施，咱们要积极的引进外资，发展咱们的经济，只要他们愿意来咱们这里投资可以给予政策性优惠吗？此外咱们还要大修铁路。争取5年后，人人可以接受12年义务教育，基本医疗可以得到保障，要积极的进行国内大移民，现在咱们的国民太少。要积极鼓励生育，此外咱们要进行国民教育中西结合，简体中文作为国语。我说完了。”
大家听好惊讶不已，接下来大家制定了5年计划，施行市场计划经济，在重要领域国家控制，像是能源、电力等、允许私人投资建设公路和铁路。经过一天的讨论后，确定了5年计划的内容。
铁路：修通果敢到昆明的铁路、实现唐州直辖市和仰光直辖市、新北省——果敢、伊江省——曼德勒、、东莱省——莱江、西江省——汉阳、布拉马普省——临姚和南海省——海城等重要城市通铁路。所有的县市要通公路。
此外要修建8座机场，对全国的水利设施的建设，5年后要实现全国年产300万吨钢铁的目标。5年后全国大学要有60所，其中学术性大学要有15所，其余的是技术性大学。只允许仰光和临姚发展赌博等产业。
同时对全国进行水利治理，水利部第一个五年计划就是治理水患，特别是布拉马普特拉河流域，在河岸边修建绿化带和防护堤，此外就是修建水电站，第一个五年计划内要修建10座水电站，总发电电量要达到年发电3亿度。
工业部就是大力发展重工业，全国第一个五年计划内全国的县市和乡镇都要通电。可以说现在新华联邦共和国一切从零开始。这对于李志伟这位留学美国的水利专家来说任务是繁重的，李志伟这位水利部首位部长深感自己身上的担子之重，此前是新北自治区政府水利局局长，负责了新北自治区内水利设施的建设，现在新华联邦共和国的政府部长中有17人是新北自治区政府的官员。大家都是留学美国或德国、英国的学者型官员。这位国家建设提供了很大助力。
海城、汉阳、果敢和曼德勒作为全国的工业中心，海城主要是面向国外的工业中心，汉阳、果敢和曼德勒是为了抗战设立的，临姚被确定为全国的纺织中心和能源电力中心，利用靠近印度的优势，利用印度的矿产资源发展能源工业和发电。同时对全国进行绿化，鼓励国民对自己家和居住区进行绿化。